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乐至县人大常委会对县人民政府关于2021年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告的审议意见
录入时间:2022-03-30     浏览:8623

乐至县人大常委会

对县人民政府关于2021年度环境状况和环境

保护目标完成情况的报告的审议意见

2022329日乐至县第十七届人大常委会第三次会议通过)

 

2022329日,乐至县第十七届人大常委会第三会议听取和审议了县人民政府所作的《关于乐至县2021年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》会议认为,县政府及有关部门认真实施环境保护法律法规,纵深推进蓝天、碧水、净土三大保卫战,空气质量位列全市第一,重点流域水质持续改善,土壤环境质量稳定可控,顺利通过第二轮中央生态环境督察,但也还存在短板:一是流域治理需深化;二是环境保护部门联动不足执法检查力度需加强;三是工作机制不够健全;四是环境保护宣传力度需加大对此,会议提出如下意见

一、坚定信心,开展环保问题攻坚

环境污染重难点问题的治理务必采取各类工程措施。针对我县水资源短缺,水环境治理责任重、工作难的特征,要深化流域治理项目建设,加大场镇、河道两岸清淤、水库底层水处置力度及部分污水处理厂净水工艺改造,提高城乡死角污水收集率,扩大农村养殖尾水湿地工程建设,加大饮用水源地保护力度;加快县城污水处理厂第三期第一阶段工程调试启用、第二阶段开工建设,启动中天工业园盐水处理建设专门工艺污水处理设备建设,开展四川乐至经济开发区污水处理扩容规划。

二、巩固成果,争创国家生态文明建设示范

取得首批省级生态县的基础上,对照创建《国家生态文明建设示范市县建设指标》,明确具体任务和工作责任,对标对表找弱项补短板,继续优化空间格局、生活方式绿色化、产业发展循环化,努力提升群众环境保护素质,全方位提升县域环境质量水平,力争获得第五批国家生态文明建设示县命名。

三、强化举措,做好污染防治工作

要继续做好大气、水、土壤污染防治工作,对行之有效的机制、制度、做法要坚持,并持续巩固和完善。要强化环境保护部门联动,加大执法检查力度积极申报和争取环境保护项目和资金完善污水处理城乡生活垃圾收集处置工作考核机制要扎实抓好第二轮中央环保督察问题整改,统筹推进历年中省环保督察反馈问题整改及回头看相关工作,确保问题整改按时序推进。

四、点面结合,抓好环保宣传教育

要深入学习贯彻习近平生态文明思想,结合八五普法,持续推进法律七进;要抓牢干部职工、基层一线、企业等关键群体,开展专门宣传,进行专题辅导,筑牢绿水青山就是金山银山的绿色发展理念;要强化环保部门宣传职能职责,落实企业业主环保主体责任,做好面向社会公众的环保宣传,弘扬生态文明主流价值观,全面提高全社会环保意识

 

 

调研中收集到的意见建议(共36条)

 

一、宣传教育方面(3条)

1.各级各部门还需加大环境保护宣传教育工作力度。

2.部分群众环境保护意识不强,要加大基层群众房前屋后清洁卫生和小家禽圈养宣传,开展先进示范家庭的表扬表彰行动,改变生活污水乱倒、垃圾乱丢、小家禽散养习惯,努力提高群众环境卫生意识。

3.农村鱼塘养殖业主对尾水治理的意识不强,要开展专门宣传教育工作。

二、基础设施建设方面(10条)

1.要研究小家禽规模养殖的基础设施、粪污配套设施建设的补助政策,完善设施设备,减少农村小家食养殖带来的污染。

2.部分乡镇污水处理厂设备老化,日进水量较大时容易出现爆管和污水溢流情况,严重影响周边环境。

3.部分场镇污水管网破损严重,要继续开展场镇污水管网加密,继续对场镇老旧污水管网进行改造建设。

4.部分乡镇污水处理厂无污泥脱水设备或者无法使用,要完善乡镇污水处理厂配套设施建设,确保污水处理有效运行。

5.部分乡镇垃圾中转站已招标未建设,总磷、总氮监测未运行,要加快乡镇垃圾中转站建设进度。

6.加快县城区第三期雨污分流管网改造工程建设。

7.个别污水处理厂处置量设计与实际差距大,造成处置能力不足。

8.农村渔塘尾水治理缺乏排放标准,设立隔离沟要因地制宜。

9. 要加快生态湿地建设。

10.各村(社区)垃圾池、垃圾桶数量不足,且多数在主干道上,导致偏远村社环境卫生相对较差。

三、工作机制方面(15)

1.要强化镇村对环境卫生保洁工作第三方公司的考核力度,资金到位严格按考核分值执行。

2.应对秸秆禁烧,要坚持疏堵相结合,努力探索秸秆利用办法,减少难度,减少堆沤造成的污染。

3.加大对农药包装物的回收处置力度,减少乱丢乱弃造成的污染。

4.县政府兑现碧水公司资金时要强化乡镇考核机制,便于污水处理过程中公司与乡镇能够很好地衔接,工作更融洽、更有效。

5.要完善商砼站的监管机制,形成相互联动、共同治理,不能推诿扯皮。

6.河道清理由能投公司负责,清漂保洁效果却由乡镇负责,职责混杂,工作对接难。

7.农村垃圾清运效率低,干部群众意见大,乡镇监管难。

8.环保网格员的作用未能充分发挥。

9.环境保护工作乡镇无执法权,发现的问题协调解决难,部门存在互相推诱现象。

10.乡镇(街道)畜牧兽医站回收的过期失效兽用疫苗、兽用疫苗未按分类存储,由于部分疫苗供应企业只回收自己厂家生产的疫苗和包装,导致过期失效兽用疫苗和兽用疫苗包装回收存在一定难度。
    11. 县乡未建立农药包装废物回收和集中处置体系,回收率低,即使农药销售店回收后,处置也不高。

12.千村示范工作存在重建设轻管理现象。

13.流域综合治理不全面、不彻底。

14.农业面源污染治理难度大。

15.能投公司的管理缺乏真碰硬机制,导致部分村清扫较少,垃圾清运也不及时。

四、人力、经费等保障方面(8条)

1.千村示范工程县上补助资金太少,运行资金不足,电价按公益性计价太高,存在不能长期运行风险,镇村负责太重。

2. 环保工作资金投入不够,环保治理经费缺口大。

3.加大桔杆粉碎、回填的投入力度,防止新的环境污染。

4.农村厕所革命推进困难,群众自筹资金量大,补助资金过少,要研究适度增加改造建设的单个补助资金标准,提高群众积极性。

5.污水处理的千村示范、人工湿地镇村无技术人员,要探索一个乡镇培训一名技术干部进行专门管理。

6.乡镇缺乏环境保护重要指标等懂行的专门人才,要加大专门人才配备,开展专业培训,有关部门要加大指导力度。

7.环境保护工作中创新示范、人工湿地、乡镇污水处理厂移交前的代管电费和人员管理经费等政策没有得到落实,希望县政府予以解决。

8.乡镇污水处理厂建设时的部分青苗补费至今没有到位,已造成稳定隐患,有的已成为以后工程建设的阻力,希望县政府尽快解决。

 


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