乐至县人大常委会2022年工作要点

2022年是“十四五”规划全面实施的关键一年，也是县第十七届人大常委会依法履职的开局之年。县人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省委人大工作会议精神和决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧扣县第十五次党代会安排部署，服务中心大局、依法履职行权、主动担当作为，充分发挥地方国家权力机关职能作用，以建设“五型机关”为抓手，推动人大工作创新发展，为坚定不移推进“三区三城”建设、全面建设社会主义现代化乐至贡献人大力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、坚持党的领导，确保人大工作正确方向

1.坚持用党的理论指导实践。坚持以党的十九届六中全会精神武装头脑、指导实践，从党的百年奋斗历程中汲取智慧力量，拥护“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全面贯彻中央人大工作会议和习近平总书记重要讲话精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想统揽和指导人大工作，紧紧围绕全县工作大局履职尽责，把党的领导贯穿于人大工作各方面全过程。严格落实《中共中央关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的意见》，扎实做好地方人大工作，不断提升整体质效。  

2.坚决落实县委决策部署。紧紧围绕县委“三区三城”建设总体部署谋划工作，聚焦中心大局、聚力民主法治、聚情民生关切、聚合代表力量，对标乐至现代化建设目标任务，更好发挥人大制度优势和职能作用，助推全县经济高质量发展、社会安定和谐、民生持续改善。及时完成县委交办工作任务，积极助推常态化疫情防控、重点项目推进、依法治县等重点工作，扎实抓好服务发展、挂联帮扶、河（湖）长制等各项工作。进一步密切与“一府一委两院”联系，科学谋划和推进监督、决定任免和代表工作，在服务经济社会发展和推动民主法治建设上彰显新作为、新成效。

3.充分发挥常委会党组作用。进一步完善党组工作、议事、决策等制度规则，充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的核心作用，确保党的主张通过法定程序成为人民共同意志，确保党组织推荐人选通过法定程序成为国家政权机关领导人员。

二、紧紧围绕中心，全力服务改革发展大局

4.坚定贯彻“首位战略”，积极助推成资同城化。增强贯彻国家重大战略、落实省委市委县委决策部署的政治自觉和行动自觉，紧紧围绕“123344”总体谋划及“三区三城”目标定位，发挥人大作用应势而动、乘势而上、顺势而为，主动融入成渝、配套成渝、借力成渝加快发展，主动加强与成都市人大联系对接，完善交流互动机制，积极参与川渝两地人大监督联动、代表联合视察等工作协作，不断开创全面建设社会主义现代化乐至新局面。

5.全力服务经济高质量发展。加强国民经济和社会发展计划执行监督，开展《四川省粮食安全保障条例》贯彻情况执法检查，听取和审议汽车装备零部件产业园推进情况的报告，对民营经济发展、农机产业园建设等情况开展专题调研，全力服务经济高质量发展。依法审查2022年财政预决算调整执行，加强国有资产管理、政府债务、审计查出问题整改等跟踪监督，助推经济社会持续健康发展。

6.促进民生改善。对县卫生健康局工作开展评议，助推健康乐至建设；听取和审议环境状况和环境保护目标完成情况报告，助推生态文明建设；听取和审议“双减”工作情况报告，专题视察第三幼儿园建设情况，助力教育事业发展；听取和审议就业创业工作情况报告、养老服务体系建设情况报告，增进民生福祉；扎实推进民生实事项目人大代表票决工作，推动民生实事项目决策科学化、民主化，提升兴办民生实事的实效。

7.助推乡村振兴。听取和审议乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接工作、优质农产品基地建设、畜禽种业园区建设情况报告，对全县水库管理工作开展监督，开展农村集体经济发展情况专题调研，做好常委会领导和机关联系村指导帮扶，推动乡村振兴工作有力有序开展。

8.深化财政预算审查监督。听取和审议2021年县级财政预算执行和其它财政收支审计工作报告、2021年县级财政预算执行和其它财政收支审计查出问题整改情况的报告，全面促进财政预算公开透明化，推动财政工作稳定健康运行。

9.助力法治乐至建设。弘扬宪法精神，加强宪法学习宣传贯彻，促进“八五”普法顺利开局。听取2021年推进法治政府建设工作的情况报告、“七五”普法规划实施情况暨“八五”普法工作安排的情况报告、“两院”半年工作情况报告，对县司法局工作开展评议，调研破产案件审理工作情况、防范打击电信网络诈骗工作情况，促进社会治安环境持续改善。加强规范性文件备案审查，有力维护法制统一。

三、坚持依法依规，做好决定任免工作

10.依法讨论决定重大事项。认真落实讨论决定重大事项规定，审查2022年上半年国民经济和社会发展计划执行情况，县政府关于2021年财政收支决算和2022年上半年财政预算执行情况，2022年财政预算调整、债务管理情况，依法作出决议决定。

11.规范做好人事任免监督工作。坚持党管干部原则与人大依法任免有机统一，严格落实国家机关工作人员法律知识考试、任前表态发言、颁发任命书、宪法宣誓制度等制度，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关领导人员。

四、强化服务保障，充分发挥代表主体作用

12.扎实开展专题培训。聚焦新形势新任务新要求，采取委托培训、邀请专家讲课、举办培训会等方式，做好县第十七届人大代表、常委会组成人员、人大干部履职培训，加强代表履职基本理论、业务知识培训，激发履职热情、提升履职能力。坚持常委会会前学法制度，提高常委会组成人员履职水平。

13.抓好代表建议办理。推进代表建议办理工作科学化、制度化、规范化建设，完善代表建议撰写和办理质效提升全链条“闭环”机制，抓好代表重点建议督办，加强办理过程、办理结果督查指导，推动建议办理由重“满意率”向重“落实率”持续转变。

14.扩大代表工作参与。完善常委会组成人员联系代表、代表联系群众制度。推进“代表之家”“代表联络站”提质扩面，完善民主民意表达平台和机制，组织代表参与意见征求、视察调研、列席重大会议等活动，拓宽代表知情知政和参与管理国家事务渠道。用好代表履职服务平台，推广代表履职登记、履职公开等制度，探索推进代表向选举单位报告履职情况。

五、加强自身建设，提升依法履职水平

15.落实从严管党治党要求。不断巩固拓展党史学习教育成果，加强党建和党风廉政建设，高标准落实常委会党组及班子成员、机关支部管党治党政治责任，规范和加强党内政治生活，严格“三会一课”、个人重大事项报告等制度，坚持贯彻执行中央八项规定精神和省市县相关规定及实施细则要求，持续深化正风肃纪，巩固发展良好政治生态。扎实抓好“勇担使命、追赶跨越”学习实践活动。

16.建设“五型机关”。全面贯彻落实中央和省委人大工作会议精神，深刻把握习近平总书记关于建设“四个机关”的重要要求，持续深化“四讲四有”人大建设、创建“三有一树”团队，着力建设坚定信念强党性的“政治型机关”、尊崇宪法树权威的“法治型机关”、勇担使命善作为的“担当型机关”、践行初心有情怀的“服务型机关”、永葆本色守底线的“廉洁型机关”，着力提升人大干部能力素质和人大工作整体质效。

17.密切人大交流协作。积极争取国、省、市人大工作指导和支持。主动与成都、重庆等地人大联系交流，学习借鉴先进经验，加强工作协作配合。密切与乡镇（街道）人大联系沟通，帮助指导解决具体问题，形成人大工作合力，促进全县人大工作和建设同步发展、整体提升。

     乐至县人大常委会2022年监督计划

一、2022年常委会会议议题

（一）听取和审议专项工作报告

（二）听取和审议审计工作报告

（三）执法检查

（四）工作评议

（五）规范性文件的备案审查

二、2022年主任会议议题

（一）听取半年工作情况报告

（二）听取专项工作报告

（三）专题视察

注：1.以上计划如需调整，报请县人大常委会主任会议讨论决定。

       乐至县人大常委会2022年重大事项决定计划

注：以上计划如需调整，报请县人大常委会主任会议讨论决定。

注：1.以上计划如需调整，报请县人大常委会主任会议讨论决定；

2.常委会议、主任会议涉及的议题，会议召开前适时开展调查研究工作；

3.根据工作需要，如需学习借鉴外地先进经验，可由常委会班子成员牵头，组织相关委室、部门（单位）、乡镇（街道）到外地进行学习考察。

  乐至县人大常委会2022年学习培训计划

一、常委会会前学法计划

由各责任委室负责联系相关部门，落实专人研究、撰写授课提纲并作辅导，按时长30分钟准备。辅导内容既注重法律主要内容，更要注重结合工作实际。

二、常委会机关“双月学法”学习计划

三、素质能力提升学习计划