中央人民政府门户网站  |  资阳市人民政府  |  乐至县人民政府

此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。

获取

关于经济科技信息化局工作评议调查报告
录入时间:2020-08-14     浏览:59629

 

乐至县人大常委会

关于经济科技信息化局工作评议调查报告

县人大常委会经济工委

 

一、调查基本情况

按照县人大常委会2019一要点五计划安排,根据《乐至县人民代表大会常务委员会工作评议办法》规定,开展对县经科信局工作评议。县人大常委会对评议工作十分重视,成立了评议领导小组,制定了《关于评议县经科信局工作的实施方案》,成立了4个评议调查组,分别由常委会副主任带队,深入10个乡镇、10个县级部门、4个企业对县经科信局履职尽责等方面工作进行了调查,并开展了满意度测评。评议调查组共发出满意度测评表335份,收回335份,经统计:总体评价,“好”293票,占87.5%;“较好”42票,占12.5%;“一般”、“差”0票。16个单项测评中“好”占85.5%,“较好”占13.9%,“一般”占0.6%,“差”0票。

二、主要工作成绩

近年来,县经科信局认真贯彻落实县委决策部署,狠抓产业发展、项目推进、科技创新、服务企业等重点工作,工业经济稳定增长,科技创新不断进步,信息化发展有序推进,各项工作都取得了较好成绩。20162017年,我县被市委、市政府表扬为工业经济先进县,2018年被市委表扬为促进民营经济发展先进县,2018年乐至县经科信局被市委、市政府表扬为资阳市环境保护工作先进集体。

(一)工业经济稳步发展。县经科信局一班人认真按照十三五规划发展要求,对照目标,细化举措,狠抓产业培育、项目推进等工作,积极应对宏观经济下行压力,面对不利市场环境砥砺前行,实现了工业经济发展缓中趋稳、稳中向好的局面。2016年以来,规模工业增加值增速分别达到9.2%9.9%10.7%,连续三年增速位列全市前茅。

(二)科技创新成效显著。在大力实施工业强县战略中,积极推动科技创新和扩大科技项目在发展中的示范引领作用。2016年以来,全县申报省级科技计划项目19项,市级企业技术创新项目8个,获省级立项9项,市级立项8个,争取科研、技改资金530余万元。先后建成国家级林业科技示范园区1个,省级科技型中小企业7户,市级农业科技示范园区4个,博士后工作站1个,科技促进一二三产业快速发展成效显著。

(三)信息化建设有序推进。信息改变生活、促进发展,我县信息化工作主要狠抓了三件事。一是扎实推进信息基础设施建设。推动印发了《乐至县推进通信基础设施建设重点工作方案》、《乐至县通信基础设施专项规划(2016—2030)》,顺利建成4G共享基站517个。二是快速推进农村信息化建设。大力发展互联网+农业,全县城乡均实现了100M光纤宽带到户,85个脱贫村完成了光纤、3G4G通信网络的全覆盖任务,建成村级益农信息社447个,较好地解决了农村信息服务最后一公里问题。三是积极推动互联网+工业行动。打造工业园区信息化平台,企业事务网上直报实现100%覆盖。实施天府云商企业入网工程,超迪电器等21户企业上线天府云商资阳馆,提高了企业的知名度,促进了企业产品的销售。

(四)环保整治落实到位。一是圆满完成中央、省环保督察问题整改。县经科信局牵头办理中央环保督察问题整改8个、中央环保督察群众信访举报问题2个、省环保督察问题整改9个、乐至县大气专项督查问题整改56个,全部如期整改。2018年,顺利迎接中央、省环保督察回头看验收。二是打赢散乱污企业专项整治攻坚战。201710月起牵头开展全县散乱污企业专项整治工作以来,全县排查出散乱污企业94户,涉及家具制造业等20个行业。截止2018年底,全面完成了94散乱污企业的整治任务,并顺利通过市考核。三是持续开展企业环保综合整治工作。县经科信局按照管行业就要管环保的要求,将企业环保工作作为一项长期工作来抓,建立了班子,配备了人员,制定了目标,实现了常抓不懈,为企业环保综合治理奠定了基础。

(五)工业目标全面完成。市委市政府下达县经科信局牵头的规模以上工业增加值增长率等八项年度考核指标,通过艰苦努力,全面完成了目标任务,其中工业增加值等指标连续三年名列全市前茅。

三、主要问题

(一)大型企业引进不足。抓工业发展和落实工业强县的目的主要是促进县域经济发展、解决就业和增加企业效益、增加财政税收。目前,全县还没有年纳税额在1000万元以上的工业企业。所以,引进效益好、就业多、纳税多、带动力强、绿色环保的大企业,仍然是我县招商引资和企业发展的方向。

(二)要素保障后继乏力。我县财力有限,不能像发达地区那样拿出较多财政资金来招商引资和扶持企业发展。土地资源是我县的优势之一,但目前也出现了供地困难。所以,企业发展要素保障后继乏力,在今后的工作中必须克服要素短板。

(三)队伍建设有待提高。县经科信局担负的职责较多,专业性极强,现有职工中的专业技术人员较少,与担负的职责不相匹配。因此,加强领导班子建设,提升干部专业化水平刻不容缓。

四、工作建议

(一)解放思想招大引强培优企业。一是找准抓工业发展路径。县经科信局要按照县委建设成渝中部绿色发展示范区总体谋划,以重大项目带动”、推动“1+2”主导产业为发展路径,促进工业转型升级和提质增量。二是尽最大努力招大引强。克服不利因素,全方位、多渠道招引有市场前景和发展潜力的企业特别是行业上游企业,再通过上游企业汇聚下游企业入驻园区,构建企业发展集群,最终达到招大引强的目的。三是搞好现有企业培大壮优。指导企业提高管理水平,提升把握市场、适应市场的能力,促进企业科学发展、快速发展。指导企业积极参加产品推介会,扩大企业产品知名度和销售市场,增加企业生产和发展活力。指导企业与科研院所合作,提高企业产品科技含量,增加产品附加值和市场竞争力。通过提升企业管理、增加产品科技含量、提高市场占有率,把企业做大做优做强。

(二)拓宽思路强力推进项目建设。我县经济欠发达,财政税源少、纳税大户少,政府运行基本靠上级财政转移支付。因此,我们要切实抓好招商引资工作,积极争取上级项目、大型国有企业和民间资金来乐投资。一是做好项目编制和入库工作。要深入研究国家产业政策及投资重点,分析乐至资源优势和产业优势,加大力度推进项目编制、项目争取、项目招引和项目入库等工作,加强向上对接联络,争取更多项目资金纳入国省规划、资金盘子,建立和充实重大项目三级储备库。对2019年编制的重点项目要按计划入库,确保目标任务完成。二是积极争取项目落地。要抢抓资阳建设“成渝门户枢纽型临空新兴城市”的重大机遇,按照县委建设成渝中部绿色发展示范区总体谋划,聚焦“项目落地攻坚年”主题,坚持“一切工作项目化,一切项目具体化”工作要求,争取电力公司的城乡电网改造工程、各通信公司的5G基站建设、企业技改和科技推广等项目落地落实,不断改善县域经济社会发展环境,助推企业做大做强。三是强力推进项目建设。要强化项目协调服务,做实做深项目前期工作,积极破解项目推进工作中的难题,推进项目建设进度,积极推动杭萧钢结构生产线等14个新项目、外交家酒业窖池等技改扩能项目建设,争取早日生产达能,积极培育县域经济新的增长点。

(三)转变观念提升服务企业水平。一是加强学习,提高思想认识。经科信人要按照习近平总书记提出的建立亲清新型政商关系的要求开展工作。所谓,就是要坦荡真诚同企业接触交往,特别是在企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务,对企业界人士多关注、多谈心、多引导,帮助解决实际困难,真心实意支持企业发展。所谓,就是同企业家的关系要清白、纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易,只有这样才能提升服务企业的水平。因此,经科信局领导班子要组织干部职工加强学习,不断提升服务企业的认识。二是建强队伍,提升服务技能。县经科信局绝大多数干部都是其他岗位转任,这些干部有吃苦耐劳的品质和把工作干好的信心和担当。但缺少指导企业的专业能力,开展工作无从下手,从而给人一种畏手畏脚的印象。要通过加强对现有干部培训来提升服务能力,同时,新招录人员时要注重专业素养。三是搞好保障,主动服务企业发展。县经科信局要在工作职责范围内主动履职,属于要素保障方面要按照协议积极争取落实,属于政策扶持方面要积极协调兑现。总之,要把政府应履行的职责、义务主动尽到位。

 

附件:县人大常委会评议调查县经科信局工作收集到的组成人员、基层人大代表和干部群众意见建议清单


附件:

 

县人大常委会评议调查县经科信局

工作收集到的组成人员、基层人大代表和

干部群众意见建议清单

 

一、内部管理方面

1.经科信局工作面广,人员编制不足,职能职责没有得到全部发挥。

2.新官要理旧事。

3.积极筹办职工食堂。

4.加强培训,提高干部职工的专业能力和素质。

5.加大经科信有关政策的宣传力度。

6.加强经济、科技、信息工作指导和培训工作。

7.县经科信局干部要多深入企业开展调研,对产业集群要科学规划、重点扶持,要研究工业发展集中度的问题。

二、履职尽责方面

8.童发区管委会与经科信局职能存在交叉,工作职责划分不够明确,导致有的工作两家都在管,有的工作没人管。希望利用童发区升级为四川省经济开发区的契机,厘清童发区、县经科信局、县商务和经济合作局各自的职能职责,更好地为企业服务。

9. 尽快启动中天工业园区的主干道仅建设。

10.进一步加大对散、乱、污企业的管理和治理的指导力度。

11.多引进和发展企业创造就业岗位,吸引外出务工人员回乡就业创业。

12.建议协调边远乡镇用电接入本县电网问题。

13.农村电网改造进度不一,有的地方二次三次改造了,有的地方电线线路已经严重老化、末端电压较低,但农网改造一次都没有进行。

14.协调解决农村电信信号不好的问题。对通讯企业的资费套餐管理和宣传要加大力度,要让消费者清清楚楚、明明白白消费。

15.通讯网络线路安装混乱,需要事前统一规划和进一步规范安装。

16.督促电力部门在用电安全管理、服务质量、服务态度上持续改善和提高。

17.加强知识产权保护指导、宣传力度和部门联动,促进科技成果转化。

18.加强对企业职工职业病防治工作的指导。

19.加强对鞋企的指导、监督,防止出现环境污染事故。

20.加大对企业经营风险的提示,做强主业,防止脱实向虚,吸取原来几个损失较大企业的经验教训。

21.进一步加强对企业经营人员安全生产的宣传教育,落实主体责任,杜绝出现安全事故。

22.引进工业企业要考虑乐至县水源和环境承载力因素,保护好乐至县的生态环境。

23.加强小微工业企业规划引进,做好要素保障。

24.科技型企业少,科技人才少,全县没有一家为科技型企业服务的社会中介机构。

25.企业安全生产监督管理力量薄弱,应加大投入和业务培训,提高安全生产监管人员业务水平。

26.县经科信局在政策宣传、项目包装等方面要加大力度,同时对相关人员要进行业务培训。

27.园区闲置的厂房较多,县经科信局要想办法向县政府提出盘活方案,让闲置的厂房发挥作用。

28.工业园区有的企业产生的垃圾未及时处理,县经科信局要加强监管。同时,要尽快出台工业垃圾和危险品处理的政策措施、管理办法。

三、其它方面

29.各部门到企业考察、调研、参观较多,影响企业正常生产经营活动。

30.补助企业的资金到位差,2017年和2018年共计欠拨2172.18万元。

31.应加快研究砖厂、石厂关停后的具体事宜解决办法。


网友评论
1/0页  共0
姓 名:
评 论:
验证码: 点击获取
 
Copyright © 2011 乐至县人大常委会 All Rights Reserved. 已访问 13598471 人次    蜀ICP备11016770号-1
资料维护: 乐至县人大常委会  技术支持:中国电信资阳分公司